中央紀(jì)委印發(fā)意見 進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范案件質(zhì)量評(píng)查工作

為貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)關(guān)于建立健全案件質(zhì)量評(píng)查制度的部署要求，中央紀(jì)委日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范案件質(zhì)量評(píng)查工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），首次從制度層面構(gòu)建起日常評(píng)查、全面評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查三位一體推進(jìn)的案件質(zhì)量評(píng)查工作機(jī)制，對(duì)于切實(shí)保障和提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件質(zhì)量，推動(dòng)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

　　《意見》指出，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，首先體現(xiàn)在案件辦理的高質(zhì)量上。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從政治高度認(rèn)識(shí)案件質(zhì)量評(píng)查工作的重要意義，堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，把準(zhǔn)評(píng)查工作定位、堅(jiān)守評(píng)查工作原則，真正擔(dān)負(fù)起抓好案件質(zhì)量“生命線”的重大政治責(zé)任。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要健全案件質(zhì)量評(píng)查工作機(jī)制。評(píng)查工作由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施，案件審理部門具體牽頭，其他有關(guān)部門共同參與。要做實(shí)做細(xì)日常評(píng)查，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及派出紀(jì)檢監(jiān)察工委結(jié)合報(bào)批、備案案件等審理工作同步開展評(píng)查并及時(shí)通報(bào)反饋；要定期開展全面評(píng)查，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每5年實(shí)現(xiàn)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和下一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的評(píng)查全覆蓋；要針對(duì)性開展專項(xiàng)評(píng)查，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、特定案件或者一段時(shí)期內(nèi)影響案件質(zhì)量的突出問題開展評(píng)查，深入查找問題、分析成因、提出對(duì)策、督促整改。

　　《意見》指出，要完善案件質(zhì)量評(píng)查工作方法。堅(jiān)持以事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)、管理規(guī)范、執(zhí)行到位為基本標(biāo)準(zhǔn)；成立評(píng)查組，采取評(píng)分制，通過審閱案卷、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行審核并量化評(píng)分，經(jīng)集體討論后，分別評(píng)定為優(yōu)秀案件、合格案件、瑕疵案件和不合格案件4個(gè)等次。充分發(fā)揮評(píng)查引導(dǎo)作用，對(duì)被評(píng)查單位積極履行職責(zé)，有效解決案件質(zhì)量問題，以及提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等情形予以加分；對(duì)被評(píng)查單位經(jīng)評(píng)查反饋后未整改到位，再次出現(xiàn)同類質(zhì)量問題的情形從重予以扣分。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要做實(shí)案件質(zhì)量評(píng)查“后半篇文章”。深化評(píng)查結(jié)果運(yùn)用，對(duì)案件質(zhì)量整體水平較高的單位予以表?yè)P(yáng)；對(duì)案件質(zhì)量普遍較低的單位予以批評(píng)；同時(shí)，探索建立案件質(zhì)量評(píng)查專項(xiàng)檔案、開展優(yōu)質(zhì)案件評(píng)選，將有關(guān)情況作為對(duì)被評(píng)查單位及其部門、人員開展日常監(jiān)督管理、考核評(píng)優(yōu)的重要參考。壓實(shí)整改責(zé)任，被評(píng)查單位要堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾，在領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)照問題清單進(jìn)行整改；被評(píng)查單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)查整改情況進(jìn)行把關(guān)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合評(píng)查積極總結(jié)辦案工作有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的突出、共性問題，深入開展調(diào)查研究，通過多種方式開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　“中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件審理室作為《意見》的牽頭起草單位，將以制定和落實(shí)《意見》為抓手，指導(dǎo)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范開展案件質(zhì)量評(píng)查工作，更好發(fā)揮評(píng)查工作在保障和提升案件質(zhì)量方面的功能作用，推動(dòng)提升全系統(tǒng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，推動(dòng)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件審理室相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。（陸麗環(huán)）